越南经济奇迹系列（3）近期越南经贸发展爆棚，原因何在？

我们继续分享越南经贸迅速发展的秘诀。

三、越南执行了坚定不移而又灵活务实的外交战略及力度极大的优惠外资政策

历史上，越南曾经走过很多弯路，20年的越南战争，使其几乎成为废墟。加入苏联互助会后的10年计划经济，越南消耗掉了大量财富。年，越南总书记阮文灵开始推进“革新开放”：一个是进行私有化改革，二是开放市场。他主政期间，越南通过了激进的外商投资法案，“动员一切力量吸引境外资本”，所有的资本都可以接纳，所有的敌人都可以原谅——只要是为了发展。承认“外资全权控股”，超自由的外资环境，让西方国家都感到震惊，也吸引了大量外资。

越南的革新开放战略，也是向中国学习的结果，取得了极大成功。过去30年，越南颇像80年代的中国，心无旁骛，努力赚钱；积极融入全球化，大力发展制造业，千方百计承接国际产业转移，快速壮大自己，一心一意谋发展。年，美国总统克林顿访问河内大学，大学里挂起的“忘记过去，面向未来”标语，他们“为了发展，可以忘掉一切。”越南的开放包容很快获得了回报，6年后越南如愿以偿加入WTO，成功撬开了世界市场的大门。

加入WTO后，越南先后和多国签署多边、双边自贸协定，包括《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《越南与英国自由贸易协定》，以及RCEP等，使其成为签署自贸协定最多的国家之一。其中，年生效的《欧盟-越南自贸协定》将在十年内削减99%的双边关税。

在越南工业区内投资的项目，产品出口80%以上的生产性企业，从盈利之年起免税4年，接着4年按纯利润的5%缴税，以后每年按纯利润的10%缴税。工业区基础设施建设项目免土地租金15年，公共设施土地面积全免土地租金。越南优惠政策吸引很多外商投资，其中包括从中国撤资的企业。

年4月，越南新注册企业家。其他国家也纷纷出台优惠政策吸引外资，泰国政府对投资东部经济走廊春武里、罗勇和北柳府三个府的企业给予优惠政策，包括给予5至10年的免税期。

同时，越南学习中国，大力发展经济园区，经济特区中的企业在进出口税收、企业所得税等方面享受减免，在土地租金、信贷等方面享受优惠。

四、抓住了有利的国际产业转移及地缘政治冲突机遇，以深度开放拥抱国际产业转移

地缘政治冲突加快外资产业链供应链布局越南。欧美日等西方国家与我国政治制度不同、观念意识不同，价值观不同甚至存在冲突，美国已把中国列为主要竞争对手，在贸易、投资、科技等方面全面打压中国，试图重构供应链，将越南、印度等国塑造成为新的全球供应链中心，促使部分外资撤离中国，降低中国在全球供应链系统的地位。

美国总统拜登于年2月份签订《关于美国供应链的行政命令》，目标是在供应链问题上“去中国化”。出于政治风向及经济因素考量，惠普、苹果、戴尔等外资企业纷纷在印度、越南等国布局新的供应链，计划逐步将生产基地迁出中国。

过去越南经常在大国夹缝中当炮灰，吃了不少亏，而冷战之后，越南的外交实用而成功。到目前为止，越南已与中国、美国、印度、俄罗斯等多个国家建交，与周边尤其是东盟确立稳定关系，与美、中、日、俄、欧等大国同时交好，搞平衡外交，不选边站，不彻底倒向某一大国，谁也不得罪，在大国博弈中获得 利益。

从外贸看，结果就是这样，美国是越南 大出口国，但越南对欧盟、中国的出口规模也相对均衡，不严重依赖于某一市场。可见，越南的外交灵活而务实，实用主义发挥到了 。

越南还巧妙利用中美竞争，抢抓全球产业大转移的红利，年7月美越双方确定了全面伙伴关系。中美竞争致使中国本土资本、外国资本，都四处寻找规避制裁的空间，而越南就是 的目标市场，背靠珠三角完整的产业链，又有廉价的航运优势，中国的半成品在越南加工一下，就变成了越南制造，就可以规避高关税。

因此，越南经济的高速发展，不仅仅是因为越南本身有多厉害、有多努力，而且还赶上了国际产业转移及中美 这个风口，而越南又恰恰具备了低成本优势，综合因素导致外资大量投资越南。

越南不仅善于利用中美竞争，还积极利用中日竞争，加快吸引外资转移。越南与日本单独签署了自贸协定，日本对越南的大部分水产取消进口关税。日本是食品、纺织品、水产品以及农产品进口大国。越南纺织品及水产品大量出口日本。目前日本 大零售商永旺集团，已将越南列入全球采购名单。预计，越南对东亚尤其是日本的出口将持续扩大。

越南还抓住了二战之后全球第四次专业大转移、产业链重组的历史机遇。每一次全球产业大转移，都会诞生一批重要制造及贸易国家。 次是上个世纪五六十年代，美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、德国转移，促使日本、德国成为世界制造业和贸易大国、强国。第二次是六七十年代，日美贸易摩擦加剧，日本、德国国内产业饱和，逐渐将劳动密集型产业向韩国、中国台湾、香港、新加坡“亚洲四小龙”转移。第三次是八十年代之后，欧美国家、日本以及亚洲“四小龙”，把劳动密集型以及高耗能产业，向菲律宾、泰国、马来西亚、印度尼西亚“亚洲四小虎”以及中国转移。“亚洲四小虎”的发展被年亚洲金融风暴中断，中国则成为这一次产业大转移的 获益者，中国成为世界工厂。

目前是第四次国际产业大转移，与泰国、印尼、菲律宾、马来西亚四小虎相比，越南更具备产业承接的优势。

当然，越南成功吸引外商投资，还有其他独特因素，比如说，文化优势，儒家文明圈，与佛教文化的与世无争，与伊斯兰教的激进性、封闭性或独立性较强相比，越南文化相对开放包容，且有强烈的发展欲望；政治制度与中国也相似，具有体制优势，可以集中力量办大事；越南还有人口和国内市场优势，是东盟第三人口大国。国际资本一比较，越南不就是个小号的中国么？有中国的成功先例，何愁在越南投资失败！

好了，今天的话题就分享到这里。

下次，我们将分享越南经济发展趋势，看看它能否取代中国成为世界制造中心？（文/刘英奎）